Inflation structurelle dans les PMA

Les théories d'inflation discutées jusqu'à présent ont toutes été développées avec une référence particulière aux économies développées de l'Ouest. Ont-ils une applicabilité égale à l'expérience inflationniste des PMA? La plupart du temps, une telle question n’est pas posée et l’une ou l’autre des théories est utilisée pour expliquer l’inflation dans les PMA, en partant de l’hypothèse implicite selon laquelle le stade de développement ne fait aucune différence entre la nature et les causes de l’inflation. inflation.

Il existe également une autre "théorie" (ou vue), appelée "théorie structurelle" de l'inflation, qui explique l'inflation dans les PMA du point de vue des caractéristiques structurelles de ces derniers. On le trouve dans les travaux de Myrdal (1968), Streeten (1972) et de plusieurs économistes latino-américains (Kirkpatrick et Nixon, 1976). Ce point de vue est expliqué brièvement dans cet article.

Myrdal et Streeten ont tous deux plaidé contre l'application directe de l'analyse agrégative orthodoxe aux PMA. Selon eux, ce type d'analyse suppose nécessairement des structures équilibrées et intégrées, où les substitutions (consommation et production et flux intersectoriels de ressources en réponse aux signaux du marché sont raisonnablement lisses et rapides, de sorte que l'on puisse légitimement parler de demande globale et l'offre globale.

Mais la situation est différente lorsque nous analysons le fonctionnement des économies des PMA, structurellement arriérées, déséquilibrées et très fragmentées en raison d’imperfections du marché et de rigidités diverses. Par conséquent, souvent, une sous-utilisation importante des ressources dans certains secteurs coexiste avec des pénuries dans d'autres secteurs. Ces caractéristiques des PMA rendent l'application de l'analyse totalement agrégée aux "mal placés" des PMA (Streeten).

Ils suggèrent que la simple notion de demande globale et d'offre globale soit rejetée au profit d'une analyse désagrégée et des bilans sectoriels de l'offre et de la demande; que la composition structurelle donnée de l’économie définit des contraintes sectorielles - des contraintes qui tardent à changer et qui sont facilement converties en goulets d’étranglement sectoriels, qui génèrent et exacerbent l’inflation.

Par conséquent, pour comprendre la véritable nature (l’origine et la propagation) de l’inflation dans les PMA, il faut aller au-delà des forces qui tendent à générer des goulots d’étranglement ou des manques divers dans le processus normal de développement, étudiez comment les goulots d’étranglement conduisent les hausses de prix et la manière dont ces augmentations se propagent au reste de l'économie. Depuis le début des années 50, plusieurs économistes latino-américains ont préconisé le type de "conception structurelle" de l'inflation évoqué plus haut.

L'essentiel de leurs arguments peut être résumé en deux propositions principales:

1. considérant que, alors que l'inflation dans les pays développés est associée aux politiques de plein emploi et à la réponse du marché du travail à ces politiques, l'inflation dans les PMA est liée à l'effort de développement et à la réponse structurelle à cet effort exprimée par des goulots d'étranglement ou des lacunes de productivité divers types dans ces pays; et

2. Que la structure socio-économique et politique d'un PMA détermine la source et le caractère de l'inflation en déterminant les types particuliers de lacunes ou de goulets d'étranglement sectoriels de la demande et de l'offre qui apparaissent au cours du processus de développement. Une étude de ces lacunes ou goulets d'étranglement est donc essentielle pour comprendre l'inflation dans ces pays et pour élaborer des politiques anti-inflationnistes appropriées.

Les lacunes ou goulots d'étranglement qui ont retenu l'attention dans la littérature sont discutés ci-dessous:

1. Lacune dans les ressources:

La plupart des PMA essaient de s'industrialiser rapidement par le biais du secteur public. Mais les structures socio-économiques sont telles que le gouvernement n'est pas en mesure de lever suffisamment de ressources en taxes, emprunts auprès du public et profits des entreprises du secteur public pour faire face aux dépenses de consommation publique en croissance rapide, au gaspillage et à la corruption, et pour épargner suffisamment investissement.

Sous la pression populaire, il existe une dépendance excessive à l'égard du «financement du déficit» (ou de l'emprunt auprès de la banque centrale), ce qui entraîne des augmentations excessives de l'offre de monnaie, année après année. Ainsi, bien que cette dernière puisse être la cause immédiate de l’inflation, il ne faut pas s’arrêter pour ne dire que cela et aller au recours à des forces qui tendent à générer de telles augmentations excessives de l’offre de monnaie. La pénurie de ressources dans le secteur privé exerce une pression supplémentaire sur le mécanisme institutionnel, ce qui entraîne une expansion excessive de la masse monétaire et du crédit bancaire (Krishnaswamy, 1976).

2. Goulot d’étranglement alimentaire:

En raison de divers facteurs structurels, tels que le système défectueux de propriété et de location de terres, le retard technologique et le faible taux d’investissement dans l’agriculture, l’offre de denrées alimentaires sur le marché intérieur ne suit pas l’augmentation de la demande de denrées alimentaires population et urbanisation.

L'extrême dépendance de l'agriculture vis-à-vis des conditions météorologiques entraîne de temps en temps une grave pénurie de nourriture due à la sécheresse, à des inondations généralisées, etc. Au cours des années de pénurie alimentaire, les prix des céréales alimentaires augmentent très rapidement, encore renforcés par l'accumulation spéculative de céréales vivrières . Les céréales vivrières étant le principal salaire, l’augmentation de leurs prix a également tendance à faire monter les autres prix. Par conséquent, certains économistes considèrent les prix des céréales alimentaires comme le pivot de toute la structure des prix dans les PMA. et analyser leur comportement séparément (Pandit, 1978).

3. Goulet d’étranglement de change

Le développement industriel des PMA nécessite d'importantes dépenses d'importation en raison de l'importation de biens d'équipement, de matières premières essentielles et de produits semi-manufacturés, ainsi que dans plusieurs cas, l'importation de céréales alimentaires et d'autres biens de consommation. Depuis 1973, en raison de fortes augmentations périodiques du prix du pétrole, la facture d'importation des PMA importateurs de pétrole a encore augmenté.

Mais en raison du faible excédent exportable, des pratiques commerciales restrictives dans le monde entier et du pouvoir concurrentiel relativement faible des exportations des PMA, leurs recettes d'exportation n'augmentent pas aussi rapidement. Par conséquent, la plupart du temps, les PMA sont confrontés à de graves pénuries de devises sur leur compte commercial. Ainsi, la disponibilité intérieure des biens en pénurie ne peut être facilement améliorée par les importations, leurs prix augmentent et l'augmentation se propage aux autres prix.

Dans les pays d'Amérique latine, les dévaluations périodiques des monnaies pour corriger les surévaluations et améliorer la position de change ont inévitablement entraîné une hausse des prix intérieurs, qui surévaluent à nouveau leurs monnaies et nécessitent leur dévaluation supplémentaire.

4. Goulets d’étranglement (physiques) infrastructurels:

En raison de l'insuffisance des ressources et des devises, de l'inefficacité et de la corruption généralisées, ainsi que de la planification et de la mise en œuvre erronées, la plupart des PMA ont été confrontés à de graves problèmes d'infrastructure dans les domaines de l'énergie et des transports. Cela freine le développement d'autres secteurs, en créant une capacité sous-utilisée dans l'économie, ce qui décourage d'autres investissements dans l'économie.

Étant donné que la plupart des infrastructures sont dans le secteur public et qu’en raison du déficit de ressources déjà pris en compte, le gouvernement n’est pas en mesure de consacrer suffisamment de ressources à une croissance adéquate de ces installations; le taux de développement de l'ensemble de l'économie est arrêté. Par conséquent, même de petites augmentations de dépenses sont converties en pressions excessives de la demande et génèrent de l’inflation.

5. Autres facteurs structurels:

Il a également été dit que les capitalistes des PMA ne possédaient pas un esprit d'entreprise, d'aventure et d'innovation suffisant et qu'ils préféraient des investissements sûrs et classiques. En outre, le capital marchand est encore relativement fort comparé au capital industriel.

Les investissements privés socialement non productifs dans la terre, les métaux précieux, etc. gaspillent une part importante des ressources pouvant être investies. Ces comportements freinent la croissance et préparent le terrain pour que les forces inflationnistes puissent fonctionner avec succès. Selon l'approche structurelle de l'inflation, les facteurs susmentionnés et d'autres caractéristiques structurelles similaires d'un PMA expliquent le mieux l'inflation dans ce pays.