Pollution marine et lois pour la contrôler
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La pollution marine fait référence à la vidange de produits chimiques ou d’autres particules dans l’océan et à ses effets néfastes.
Un problème critique se pose lorsque les produits chimiques potentiellement toxiques collent à de minuscules particules qui sont absorbées par des animaux à plancton et à benthos qui se nourrissent ou se filtrent et se concentrent à la hausse dans les chaînes alimentaires.
Comme les aliments pour animaux contiennent généralement beaucoup de farine de poisson ou d'huile de poisson, les toxines se retrouvent dans les produits alimentaires provenant du bétail et de l'élevage, tels que les œufs, le lait, le beurre, la viande et la margarine. La rivière par laquelle les déchets industriels contenant des produits chimiques toxiques s’écoulent dans le cours d’eau est une voie commune d’entrée des contaminants. Lorsque les particules se combinent chimiquement, l'oxygène s'épuise et les estuaires deviennent anoxiques, c'est-à-dire déficients en oxygène.
Afin de réduire la pollution marine et de réglementer l'utilisation des océans de la planète par des États individuels, les nations du monde se sont unies pour former deux conventions majeures: l'une relative à l'immersion en mer de déchets (Convention sur l'immersion de déchets en mer, à remplacer protocole de 1996) et l’autre énonçant les droits et les responsabilités des États utilisateurs des océans et de leurs ressources (Convention des Nations Unies sur le droit de la mer ou UNCLOS).
Convention relative à l'immersion de déchets en mer:
Une conférence intergouvernementale sur la convention relative à l'immersion de déchets en mer s'est réunie à Londres en novembre 1972 pour adopter cet instrument, la convention de Londres.
La Convention a un caractère mondial et vise le contrôle international et la lutte contre la pollution marine. La définition du dumping au sens de la Convention concerne l’élimination délibérée en mer de déchets ou d’autres matières provenant de navires, aéronefs, plates-formes et autres structures artificielles ou l’élimination des navires ou plates-formes elles-mêmes.
Le «dumping» ne couvre pas les déchets provenant de l'exploration et de l'exploitation des ressources minérales des fonds marins. La disposition de la convention ne s'appliquerait pas lorsqu'il est nécessaire de garantir la sécurité de la vie ou la sécurité des navires en cas de force majeure.
La Convention est entrée en vigueur le 30 août 1975. Les tâches du secrétariat la concernant sont supervisées par l’OMI.
Détails et développements:
Les articles visent à promouvoir la coopération régionale, en particulier dans les domaines de la surveillance et de la recherche scientifique. Les parties se sont engagées à désigner une autorité chargée de gérer les permis, de tenir des registres et de surveiller l'état de la mer.
Il existe des déchets qui ne peuvent pas être déversés et d'autres qui nécessitent un permis de déversement spécial. Les critères relatifs à la délivrance de ce permis sont également expliqués dans une annexe concernant la nature des déchets, les caractéristiques du site d'immersion et la méthode d'élimination des déchets.
La Convention a adopté à plusieurs reprises d'importants amendements visant à remédier aux problèmes qui se posent dans le contexte de l'immersion de déchets dans les océans.
L'amendement de 1978:
Qui est entré en vigueur le 11 mars 1979, traitait de l'incinération de déchets en mer? Une autre série d'amendements adoptés à la même époque (octobre 1978) concernait l'introduction de nouvelles procédures de règlement des différends.
Les amendements de 1980:
Entré en vigueur le 19 mai 1990. Ils indiquent les procédures à suivre lorsque des permis sont délivrés pour un dumping spécial. Ils précisent que les permis ne doivent être délivrés qu'après avoir vérifié si suffisamment d'informations scientifiques sont disponibles pour évaluer l'impact du dumping.
Les amendements de 1993:
A compter du 20 février 1994, interdire le déversement de déchets radioactifs de faible activité dans les mers. Ils ont éliminé progressivement les déchets industriels avant le 31 décembre 1995 et appelé à la fin de l'incinération des déchets industriels en mer.
Il est à noter que la Convention autorisait auparavant l'immersion de déchets radioactifs de faible activité et de déchets industriels ainsi que leur incinération. Mais les attitudes à l’égard du dumping ont évolué au fil des ans et elles se sont reflétées de manière constante dans les amendements adoptés. Le changement d’approche, tenant compte de la nécessité du moment, a conduit à l’adoption du Protocole de 1996 le 7 novembre 1996.
Protocole de 1996:
Le Protocole, entré en vigueur le 24 mars 2006, remplace la Convention de 1972.
Il montre le changement majeur d'approche des nations concernant l'utilisation de la mer en tant que lieu d'immersion de déchets:
Détails du protocole (comparaisons avec la Convention de 1972 incluses):
Le protocole de 1996 est beaucoup plus restrictif que la convention de 1972 qui autorisait le dumping à condition que certaines conditions soient remplies, ces conditions variant en fonction de l’ampleur du danger que les matériaux présentent pour l’environnement, même en cas de rejet du stockage de certains matériaux.
L'article 3 du Protocole appelle à prendre des mesures préventives appropriées lorsque les déchets ou autres matières jetés à la mer sont susceptibles de causer un préjudice «même lorsqu'il n'existe aucune preuve concluante permettant d'établir un lien de cause à effet entre les intrants et leurs effets». que "le pollueur doit en principe supporter le coût de la pollution". Les parties contractantes doivent veiller à ce que le protocole n'entraîne pas simplement le transfert de pollution d'un environnement à un autre.
L'article 4 interdit aux Parties contractantes d'immerger «les déchets ou toute autre matière à l'exception de ceux énumérés à l'annexe 1». Cette annexe inclut les matériaux de dragage; les boues d'épuration; déchets de poisson ou matières résultant d'opérations de traitement industriel du poisson; navires et plates-formes ou autres structures artificielles en mer; matériau géologique inerte et inorganique; matière organique d'origine naturelle; et des articles volumineux tels que le fer, l'acier, le béton et d'autres matériaux non nuisibles similaires, qui sont principalement des impacts physiques, et sont limités aux circonstances dans lesquelles de tels déchets sont générés dans de petites îles où vivent des personnes isolées et n'ont pas accès à d'autres options d'élimination appropriées. .
Les exceptions à ce qui précède sont énoncées à l'article 8, qui autorise le dumping «en cas de force majeure causée par des intempéries, ou dans tous les cas présentant un danger pour la vie ou la vie réelle des navires…».
L'article 5 interdit l'incinération de déchets en mer (autorisée par la convention de 1972 mais interdite par les amendements de 1993).
L'article 6 stipule que "les Parties contractantes n'autorisent pas l'exportation de déchets ou d'autres matières vers d'autres pays à des fins d'immersion ou d'incinération en mer". Cela reflète les préoccupations exprimées ces dernières années en ce qui concerne les exportations de déchets qui ne peuvent pas être jetés en mer en vertu de la Convention de 1972 à des parties non contractantes.
L'article 9 invite les parties à désigner une autorité compétente pour délivrer les autorisations conformément au protocole.
L'article 11 explique les procédures de conformité qui stipulent que, au plus tard deux ans après l'entrée en vigueur du Protocole, la “Réunion des Parties contractantes établit les procédures et mécanismes nécessaires pour évaluer et promouvoir la conformité…”.
L'article 16 contient des procédures pour le règlement des litiges.
L'article 26 prévoit une période de transition permettant aux parties contractantes de se conformer progressivement à la convention sur une période de cinq ans. Il existe des dispositions étendues d'assistance technique à cet égard.
L’Organisation maritime internationale (OMI) est chargée des tâches du secrétariat en ce qui concerne le protocole.
Le protocole comprend trois annexes au total, dont deux concernant l'évaluation des déchets et les procédures arbitrales.
Les amendements aux articles entreront en vigueur le soixantième jour après que les deux tiers des Parties contractantes auront déposé un instrument d'acceptation de l'amendement auprès de l'OMI. Les amendements aux annexes sont adoptés selon une procédure d'acceptation tacite et ils seront appliqués au plus tard cent jours après leur adoption. Les amendements sont contraignants pour toutes les parties contractantes, à l'exception de celles qui ont clairement indiqué leur non-acceptation.
Amendements de 2006 au protocole:
Adoptées le 2 novembre 2006, les modifications ont été appliquées le 10 février 2007. Elles autorisent le rejet de flux de dioxyde de carbone uniquement dans des formations géologiques situées sous le fond de la mer; les flux contiennent une quantité écrasante de dioxyde de carbone (ils peuvent également avoir des substances associées accidentelles provenant de la matière d'origine et des processus de capture et de séquestration utilisés); et les déchets ou autres matières ne sont pas ajoutés lors de leur élimination.
Les modifications permettent le stockage du dioxyde de carbone (CO 2 ) sous le fond marin, mais réglementent la séquestration des flux de CO 2 résultant des processus de captage du CO 2 dans les formations géologiques sous-marines. Les parties ont convenu que les directives pour le mener devraient être élaborées le plus tôt possible.
Les amendements ont créé une base dans le droit international de l'environnement pour réglementer le captage et le stockage du carbone dans les formations géologiques sous-scellées afin d'assurer leur isolement permanent. Cela fait partie des mesures envisagées pour lutter contre le changement climatique et l'acidification des océans, comme le développement de formes d'énergie à faible émission de carbone, en particulier pour les sources d'émissions de CO 2 énormes (centrales électriques, aciéries et cimenteries).
La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer:
La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer (UNCLOS) est un accord international qui définit les droits et les responsabilités des pays concernés par l'utilisation des eaux des océans. C'était le résultat de la troisième convention (conférence) de l'ONU sur le droit de la mer qui s'est tenue de 1972 à 1982 et qui a remplacé quatre traités de 1958. La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer énonce des directives pour les entreprises, l’environnement et la gestion des ressources naturelles marines.
L'UNCLOS est entrée en vigueur en 1994. En 1993, la Guyana est devenue le 60ème État à signer le traité. À ce jour, il a été signé par 155 pays et la Communauté européenne. Les États-Unis ont signé le traité, mais le Sénat ne l'a pas encore ratifié.
Le secrétaire général de l'ONU reçoit les instruments de ratification et d'adhésion. L'ONU fournit un soutien pour les réunions de la Convention. Cependant, l'ONU ne participe pas directement à la mise en œuvre de la Convention. Mais des organisations comme l’International Maritime; L’Organisation et la Commission baleinière internationale ont un rôle à jouer.
La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer détaille un régime général d’ordre public dans les mers et les océans du monde et fixe des règles régissant l’utilisation des océans et de leurs ressources. Le texte complet de la Convention compte 320 articles et neuf annexes qui traitent d’éléments tels que la délimitation, la lutte contre la pollution de l’environnement, la recherche scientifique marine, les activités économiques et commerciales dans les mers, le transfert de technologie et le règlement des différends entre États en matière océanique.
L'histoire:
On peut faire remonter le début de la Convention sur le droit de la mer au concept de «liberté des mers» du XVIIe siècle, qui limitait les droits nationaux à une ceinture d’eau déterminée allant des côtes d’un pays. Il s’agissait habituellement de trois milles marins, conformément à la règle du «coup de canon» mise au point par Cornelius Bynkershoek, un juriste néerlandais. Toutes les eaux situées au-delà des frontières nationales étaient considérées comme des «eaux internationales». Toutes les nations étaient libres d'utiliser ces eaux, mais celles-ci n'appartenaient à personne.
Les nations ont commencé à étendre leurs revendications nationales au début du XXe siècle. Il s'agissait d'utiliser les ressources marines, de protéger les stocks de poisson et de mettre en œuvre des mesures de contrôle de la pollution. Une conférence s'est tenue à La Haye en 1930 à l'invitation de la Société des Nations. Il n'a cependant donné aucun résultat significatif.
En 1945, le président des États-Unis, Truman, étendit le contrôle des États-Unis à toutes les ressources naturelles de son plateau continental. Au cours des cinq années qui ont suivi, l’Argentine, le Pérou, le Chili et l’Équateur ont étendu leurs droits à une distance de 200 milles marins. D'autres pays ont étendu leurs mers territoriales jusqu'à 12 milles marins.
L'UNCLOS a tenu sa première conférence en 1956 à Genève, en Suisse. Il en a résulté quatre traités: la Convention sur la mer territoriale et la zone contiguë (entrée en vigueur le 10 septembre 1964); Convention sur le plateau continental (entrée en vigueur le 10 juin 1964); Convention sur la haute mer (entrée en vigueur le 30 septembre 1962); et Convention sur la pêche et la conservation des ressources biologiques de la haute mer (entrée en vigueur le 20 mars 1966). La question de la souveraineté sur les eaux territoriales n’a pas été abordée.
En 1960 a eu lieu à Genève la deuxième conférence à laquelle des pays en développement et des pays du tiers monde n'ont participé qu'en tant qu'alliés des États-Unis et de l'Union soviétique et n'ont pas exprimé d'opinions significatives. En 1973, la troisième conférence s'est tenue à New York.
Il a utilisé un processus de consensus plutôt qu'un vote à la majorité pour décourager les groupes d'États-nations dominant les négociations. Cette convention a duré jusqu'en 1982. La convention qui en a résulté, la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer, est entrée en vigueur le 16 novembre 1994. Elle est entrée en vigueur conformément à son article 308. C'est aujourd'hui le régime mondialement reconnu pour traiter de tout ce qui concerne le droit de la personne. mer.
En 1967, 66 nations avaient établi une limite territoriale de 12 milles et huit nations une limite de 200 milles. Seuls 25 pays utilisaient l'ancienne limite des 3 milles. Aujourd'hui, seuls quelques pays utilisent cette limite de 3 milles, parmi lesquels la Jordanie, les Palaos et Singapour. Certaines îles australiennes, une région du Belize, des détroits japonais, certaines régions de Papouasie-Nouvelle-Guinée et quelques dépendances du Royaume-Uni, comme Anguilla, utilisent la limite des 3 milles.
À propos de l'UNCLOS:
La Convention a introduit de nombreuses dispositions dans des domaines importants, couvrant d'importantes questions d'utilisation et de gestion des océans du monde. Les questions cruciales couvertes comprennent la fixation de limites dans diverses zones, la navigation, le statut archipel et les régimes de transit, les zones économiques exclusives, la juridiction du plateau continental, l’exploitation minière des fonds marins, le régime d’exploitation, la protection de l’environnement marin, la recherche scientifique et le règlement des différends.
Certaines des principales caractéristiques de la Convention sont énumérées ci-dessous:
je. Les eaux intérieures recouvrent toutes les eaux et les voies navigables situées du côté de la ligne de base situé vers la terre. (Normalement, une ligne de base maritime suit la ligne de marée basse, mais lorsque la côte est profondément découpée, comporte des îles frangeantes ou est extrêmement instable, des lignes de base droites peuvent être utilisées.) L'État côtier est libre de fixer des lois, de réglementer et d'utiliser toute ressource. Les navires étrangers n'ont aucun droit de passage dans les eaux intérieures.
ii. Les États côtiers exercent leur souveraineté sur leur mer territoriale; ils peuvent établir sa largeur jusqu'à une limite de 12 milles marins (ZEE) pour l'utilisation des ressources naturelles dans ce pays et de certaines activités économiques, ainsi que pour l'exercice de la compétence en matière de recherche scientifique marine et de protection de l'environnement. L'État côtier est libre d'établir des lois, de réglementer l'utilisation et d'utiliser toutes les ressources.
Les navires ont le droit de «passer inoffensif» dans toutes les eaux territoriales, avec des détroits stratégiques permettant le passage d’engins militaires en tant que «passages de transit», les navires de guerre étant autorisés à maintenir des postures illégales dans les eaux territoriales. La convention définit comme un «passage inoffensif» le fait de traverser les eaux de manière rapide et continue, ce qui ne nuit pas «à la paix, au bon ordre ou à la sécurité» de l'État côtier. La pêche, la pollution, la pratique des armes et l'espionnage ne sont pas «innocents», et les sous-marins et autres véhicules sous-marins sont tenus de naviguer à la surface et de montrer leur drapeau. Les nations peuvent également suspendre temporairement le passage des innocents dans des zones spécifiques de leurs mers territoriales si cela est essentiel pour la protection de leur sécurité.
iii. Les États côtiers ont des droits souverains sur le plateau continental, ce qui peut être défini comme le prolongement naturel du territoire terrestre jusqu'au bord extérieur de la marge continentale, ou à 200 milles marins de la ligne de base de l'État côtier, selon la valeur la plus grande.
Le plateau continental de l'État peut dépasser 200 milles marins jusqu'à la fin du prolongement naturel, mais il ne doit jamais dépasser 350 milles marins, ou 100 milles marins au-delà de l'isobathe de 2 500 mètres, qui est une ligne reliant la profondeur de 2 500 mètres. Les États ont le droit de récolter du matériel minéral et non vivant dans le sous-sol de son plateau continental, à l'exclusion des autres.
Les États doivent partager avec la communauté internationale une partie des revenus tirés de l’exploitation des ressources du plateau continental au-delà de 200 milles. La Commission des limites du plateau continental recommanderait aux États situés sur les limites extérieures du plateau lorsque celles-ci s'étendent au-delà de 200 milles marins.
iv. Les limites de la mer territoriale, de la ZEE et du plateau continental seraient déterminées conformément aux règles applicables au territoire terrestre; les roches qui ne peuvent pas supporter l'habitation humaine ou la vie économique n'auraient pas de zone économique ni de plateau continental.
v. Tous les États jouissent des libertés de navigation, de survol, de recherche scientifique et de pêche. Les États sans littoral ont un droit d’accès à la mer et depuis la mer, sans être soumis à la taxation du trafic passant par des États de transit.
vi. Les États archipels, qui comprennent un groupe ou des groupes d’îles étroitement liées et d’eaux interconnectées, ont la souveraineté sur une zone de mer délimitée par des lignes droites reliant les points les plus éloignés des îles.
La convention définit la définition des États archipels dans la partie IV, qui définit également la manière dont l’État peut tracer ses frontières territoriales. Une ligne de base est établie entre les points ultrapériphériques des îles ultrapériphériques, sous réserve que ces points soient suffisamment proches les uns des autres. Toutes les eaux situées à l'intérieur de cette ligne de base seront des eaux archipélagiques et feront partie des eaux territoriales de l'État.
vii. Au-delà de la limite des 12 milles marins, il y avait encore 12 milles marins ou 24 milles marins de la limite des lignes de base de la mer territoriale, la zone contiguë, dans laquelle un État pouvait continuer à appliquer des lois concernant des activités telles que la contrebande ou l'immigration clandestine.
viii. Les États sans littoral et géographiquement désavantagés peuvent participer sur une base équitable à l'exploitation d'une partie appropriée de l'excédent de ressources vivantes des ZEE des États côtiers de la même région ou sous-région. Une protection spéciale devrait être accordée aux espèces de grands migrateurs et aux mammifères marins.
Dans ce contexte, il convient de noter que les ZEE ont été créées pour mettre un terme aux affrontements de plus en plus acharnés autour des droits de pêche, bien que le pétrole devienne également important. Le succès d'une plate-forme pétrolière en mer dans le golfe du Mexique en 1947 se répète bientôt ailleurs dans le monde et, en 1970, il est techniquement possible d'opérer dans des eaux d'une profondeur de 4 000 mètres.
ix. Les États sont tenus de promouvoir le développement et le transfert de technologies marines à des "conditions équitables et raisonnables", en tenant dûment compte des intérêts légitimes.
X. Outre ses dispositions définissant les limites des océans, la Convention énonce des obligations générales en matière de protection de l’environnement marin et de protection de la liberté de recherche scientifique en haute mer. Elle crée également un régime juridique novateur permettant de contrôler l’exploitation des ressources minérales dans les fonds marins situés au-delà de la juridiction nationale, grâce à: une autorité internationale des fonds marins.
xi. La partie XI de la convention prévoit un régime relatif aux minéraux sur les fonds marins situés en dehors des eaux territoriales ou de la zone économique exclusive de tout État. Il établit une Autorité internationale des fonds marins (ISA) pour autoriser l'exploration et l'exploitation des fonds marins ainsi que pour la collecte et la distribution de la redevance minière des fonds marins.
xii. Les différends relatifs à l'interprétation ou à l'application de la Convention entre des États qui en sont parties doivent être réglés par des moyens pacifiques. Les différends peuvent être soumis au Tribunal international du droit de la mer qui a été créé en vertu de la Convention, à la Cour internationale de justice ou à l'arbitrage. La conciliation est disponible et sa soumission peut être obligatoire. Le Tribunal a une compétence exclusive en ce qui concerne les litiges relatifs à l’exploitation minière des fonds marins.
UNCLOS et pollution marine:
La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer régit tous les aspects de l'espace océanique. Il accorde une attention particulière à la protection et à la préservation du milieu marin (partie XII, articles 192 à 237). Il couvre six sources principales de pollution des océans: les activités terrestres et côtières, les forages sur le plateau continental, les activités minières potentielles sur les fonds marins, les immersions océaniques, la pollution causée par les navires et la pollution atmosphérique ou en sortie.
La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer énonce l’obligation fondamentale qui incombe à tous les pays de protéger le milieu marin et de le préserver. Tous les États sont invités à coopérer, aux niveaux mondial et régional, pour mettre en place des règles, des normes et des mesures à cette fin.
Les États côtiers ont des droits souverains sur une zone économique exclusive (ZEE) de 200 milles marins en ce qui concerne les ressources naturelles et certaines activités économiques. Il a le droit d'exercer sa compétence sur la recherche en sciences marines et la protection de l'environnement.
Il dispose de droits souverains sur le plateau continental (la zone nationale des fonds marins), qui peut s’étendre sur au moins 200 milles marins de la côte pour son exploration et son exploitation. Cette juridiction permet aux États côtiers de contrôler et de prévenir la pollution marine résultant de l'immersion de leurs déchets, de sources situées à terre ou d'activités des fonds marins soumises à la juridiction nationale ou de l'atmosphère en cas de pollution marine par des navires étrangers.
Les États côtiers ne peuvent exercer leur juridiction que pour l’application des lois et règlements adoptés conformément à la Convention des Nations Unies sur le droit de la mer ou relatifs à des «règles et normes internationales acceptées» adoptées par l’intermédiaire d’une organisation internationale compétente, l’Organisation maritime internationale (OMI). C'est l'État du pavillon, l'État dans lequel un navire est immatriculé et sous le pavillon duquel il bat pavillon, doit appliquer la règle adoptée en matière de pollution marine par ses navires. Ceci est particulièrement une garantie en haute mer - les eaux au-delà de la juridiction nationale des États.
La Convention des Nations Unies sur le droit de la mer confère des pouvoirs d’application à «l’État du port», l’État qui est la destination du navire. L'État du port peut appliquer tout type de règle internationale ou de réglementation nationale adoptée conformément à la Convention ou aux règles internationales applicables en tant que condition préalable à l'entrée des navires étrangers dans leurs eaux ou leurs ports. Cette méthode a également été développée dans d’autres conventions pour l’application des obligations conventionnelles relatives aux normes de transport, à la sécurité maritime et à la lutte contre la pollution.
Pour réglementer l'exploitation des fonds marins, il y a l'Autorité internationale des fonds marins qui a été créée par la Convention. Par son conseil, l’organisation évalue les effets environnementaux potentiels des activités d’exploitation minière dans les grands fonds marins; recommande des modifications; formule des règles; met en place un programme de surveillance; et suggère d'émettre des ordres d'urgence pour lutter contre les dommages graves à l'environnement marin. Les États sont tenus responsables des dommages causés par leur propre entreprise ou par des contractants sous leur juridiction.
Au fil du temps, l’ONU s’est davantage impliquée dans le droit de la mer en raison de la prise de conscience croissante des problèmes liés à l’océan et de l’émergence d’une compréhension entre les États du fait que les problèmes mondiaux sont interdépendants.
Nous pouvons mentionner ici les efforts déployés lors de grandes conférences internationales telles que la Conférence des Nations Unies sur l'environnement et le développement (CNUED) à Rio de Janeiro, au Brésil, qui ont mis l'accent sur la protection et la préservation de l'environnement des océans en harmonie avec l'utilisation rationnelle de leurs ressources biologiques. .
Une conférence intergouvernementale s'est tenue sous les auspices de l'ONU pour résoudre le conflit entre les États côtiers et les États pratiquant la pêche hauturière au sujet des stocks de poissons chevauchants et migrateurs situés dans les zones adjacentes à la ZEE de 200 milles marins.
L’accord sur les stocks de poissons chevauchants et les stocks de poissons grands migrateurs, adopté en 1995, a abouti à la création de nouvelles mesures en matière de protection de l’environnement et des ressources. Les États ont été obligés d'adopter une approche de précaution en matière d'exploitation des pêcheries. Les États du port ont été dotés de pouvoirs élargis leur permettant de gérer correctement les ressources halieutiques.
