L'économie de l'offre: caractéristiques et prescription de politique

L'économie de l'offre: caractéristiques et prescription de la politique!

Introduction:

L'économie de l'offre est un terme relativement nouveau qui a été utilisé au milieu des années 70 à la suite de l'échec des politiques keynésiennes de la demande dans l'économie américaine, qui ont conduit à la stagflation. Le terme est nouveau mais ses principes de base se retrouvent dans les travaux des économistes classiques. Selon JB Say, l'offre crée sa propre demande.

L'acte même de fournir des biens implique une demande pour ceux-ci. S'il existe un déséquilibre entre l'offre et la demande, celui-ci est corrigé automatiquement par les variations des prix et des salaires et l'économie tend toujours vers le plein emploi.

Les économistes classiques ont principalement insisté sur la croissance économique pour laquelle ils ont préconisé la non-ingérence dans le mécanisme du marché. C’est la «main invisible» qui a permis de maximiser la richesse nationale.

Ils pensaient que les entrepreneurs, les investisseurs et les producteurs étaient les principaux moteurs de l'économie. Ce sont l’augmentation de l’offre de capital et de main-d’œuvre et l’accroissement de leur productivité qui ont déterminé la croissance. Bien entendu, le libre-échange et les mouvements de capitaux sur la scène internationale ont contribué à accélérer la croissance économique.

Principales caractéristiques de l'économie de l'offre:

Les économies modernes du côté de l'offre mettent l'accent sur la fourniture de tous les types d'incitations économiques pour augmenter l'offre globale de l'économie. Selon Bethell, «L'argument essentiel de la théorie de l'offre est que le fait d'ajouter à l'offre contrairement à l'augmentation de la demande n'est pas une tâche à somme nulle. Pour faire quelque chose, … un producteur n'a pas besoin d'argent. Au lieu de cela, il faut lui donner un incitatif. »Les incitations destinées aux producteurs sont essentielles pour investir, produire et employer. Des incitations similaires doivent être offertes aux individus pour qu’ils travaillent et épargnent davantage.

Le gouvernement joue un rôle limité dans la libéralisation des marchés, la réduction des impôts et la libération du marché du travail. Les principaux objectifs des politiques d'offre sont de maintenir l'inflation à un niveau bas, d'atteindre et de maintenir le plein emploi et d'atteindre une croissance économique plus rapide. Les économistes de l'offre suggèrent les mesures politiques suivantes pour atteindre ces objectifs.

Variation de l'offre globale induite par la taxe:

Les fournisseurs de l'offre considèrent les réductions d'impôts comme un moyen efficace d'augmenter le taux de croissance de l'économie. Pour évaluer les effets probables des réductions d'impôt, ils distinguent les effets de substitution et de revenu d'une réduction du taux marginal de l'impôt sur le revenu.

L'effet de substitution d'une réduction de salaire incite les personnes à travailler plus et à disposer de moins de loisirs, tandis que l'effet de revenu amène les personnes à travailler moins et à bénéficier de plus de loisirs. Ce n'est que lorsque l'effet de substitution d'une réduction d'impôt est plus important que l'effet de revenu que l'on sera incité à travailler davantage, entraînant ainsi une réduction du chômage.

Une réduction des taux d'imposition des particuliers augmente l'incitation des personnes à travailler et à économiser davantage. Une épargne élevée réduit les taux d'intérêt à court terme et conduit à une augmentation des investissements et donc à une augmentation du stock de capital de l'économie. La réduction des taux d’imposition marginaux par l’amélioration de l’effort de travail des populations accroît également leur capacité de production et leur niveau de production et d’emploi dans l’économie.

Ainsi, les réductions de l’impôt sur l’offre en augmentant le travail, l’effort, l’épargne et les investissements, augmentent l’offre de travail et de capital et déplacent la courbe de l’offre globale vers la droite. L'effet de a. La réduction de l’impôt côté offre est illustrée à la Fig. 1, où AS est la courbe de l’offre globale et AD, la courbe de la demande donnée.

La production réelle ou PIB est mesurée le long de l’axe horizontal et le niveau des prix sur l’axe vertical. Les courbes AS et AD se croisent au point T et déterminent le prix OP et la production réelle de QO de l'économie. Supposons qu'il y ait une réduction d'impôt sur les personnes et les entreprises. Cela augmente l'effort de travail et les économies réalisées par les travailleurs et les investissements des entreprises.

En conséquence, les offres de travail et les augmentations de capital qui déplacent la courbe d'offre globale AS vers la droite comme AS ₁ . Maintenant, la courbe AS ₁ coupe la courbe AD au point C. En conséquence, le niveau des prix tombe à OP ₁ et la production réelle augmente à QQ ₁ à la suite d'une réduction d'impôt.

De même, la réduction des taux d'imposition des sociétés, en offrant des incitations au secteur des entreprises sous forme de crédit d'impôt accru pour les investissements plus importants et d'allocation d'amortissement plus importante, encourage l'investissement. Des investissements plus importants entraînent la production de plus de biens et services par unité de travail et de capital.

Les fournisseurs de l'offre préconisent également un allégement fiscal supplémentaire pour les entreprises qui emploient des chercheurs car la R & D contribue à augmenter la productivité. Ils sont également favorables à une réduction des taxes foncières pour les petits agriculteurs, ce qui les incitera à dépenser davantage en intrants afin d’accroître leur production.

En outre, les réductions d'impôts réduisent les détournements vers les industries «protégées» et minimisent ou éliminent le besoin de comptables, de conseillers en investissement et d'avocats fiscalistes. De plus, les réductions d'impôts réduisent les activités "souterraines" (marché noir) lorsque les échanges ne sont pas comptabilisés et que les impôts ne sont pas payés.

Taux de croissance croissant:

Selon les économistes du côté de l'offre, les réductions d'impôt augmentent le revenu disponible des personnes qui créent une demande supplémentaire de biens et de services. D'autre part, la croissance plus rapide de la productivité conduit à la production de biens et services supplémentaires pour répondre à la demande supplémentaire.

Cela conduit à une croissance équilibrée de l'économie sans pénurie. Lorsque l’économie évolue vers une croissance équilibrée, le taux d’inflation est faible. Ceci, à son tour, conduit à une augmentation du revenu réel disponible de la population, ce qui augmente la consommation, la production et l'emploi.

Une faible inflation conduit à une augmentation des exportations nettes, ce qui renforce la valeur de la monnaie nationale par rapport aux devises étrangères. L'augmentation de la productivité augmente la production d'un plus grand nombre de biens destinés à l'exportation, renforçant ainsi davantage la monnaie du pays.

Ainsi, les économistes de l'offre préconisent une réduction des taux d'imposition afin d'accroître les incitations à travailler, à épargner et à investir et à obtenir davantage de recettes fiscales du gouvernement. L'augmentation des investissements entraîne une augmentation du stock de capital de l'économie, une augmentation de la productivité, une production accrue, une faible inflation, un niveau d'emploi élevé et un taux de croissance élevé de l'économie.

Ces prescriptions politiques décalent la courbe d'offre globale de l'économie vers la droite. Ceci est illustré à la Fig. 2 où AS est la courbe de l'offre globale et AD est la courbe de la demande globale donnée. Ils se croisent au point E qui est le point d'équilibre initial de l'économie avec le niveau de prix du PO et la production réelle de QO.

Supposons que les politiques d'offre augmentent l'offre totale de facteurs tels que le travail et le capital en raison de politiques fiscales, d'incitations, etc. Elles augmentent la production réelle et décalent la courbe AS vers la droite en tant que AS ₁ . Le nouvel équilibre est à l'endroit où la courbe AS ₁ coupe la courbe AD. Maintenant, la production réelle augmente à QO ₁ et le niveau des prix à OP ₁ augmentant ainsi le taux de croissance de l'économie.

Prescriptions de politique d'économie de l'offre :

Vous trouverez ci-dessous les prescriptions en matière de politique économique axée sur l'offre:

1. La courbe de Laffer: taux d’imposition vs. Recettes fiscales:

L’aspect le plus populaire de l’économie côté offre est la courbe de Laffer, du nom de son créateur, le professeur Arthur Laffer. La courbe de Laffer illustre la relation entre le taux d’imposition et les recettes fiscales. Il est basé sur l'hypothèse qu'une réduction du taux marginal d'imposition augmenterait les incitations à travailler, à épargner et à investir. Cette réduction d'impôt augmentera à son tour les recettes fiscales. La courbe de Laffer montre deux taux d’imposition extrêmes: un taux d’imposition de 0% et un taux d’imposition de 100%.

Les deux ne génèrent aucun revenu fiscal. Si le taux d'imposition est de 0%, aucun revenu ne sera généré. Si le taux d'imposition est de 100%, les gens n'auront aucune incitation à travailler, à épargner et à investir, car tout le revenu ira au gouvernement. Ainsi, les recettes fiscales seront à nouveau nulles. Lorsque le taux d'imposition augmente de 0% à 100%, les recettes fiscales augmentent en conséquence de zéro à un certain niveau maximum, puis commencent à diminuer jusqu'à zéro. Ainsi, le taux d’imposition optimal se situe quelque part entre les deux extrêmes.

La figure 3 montre la courbe de Laffer où le taux d’imposition (0%) est pris sur l’axe horizontal et les recettes fiscales sur l’axe vertical. Lorsque le taux d'imposition est élevé au-dessus de zéro, les recettes fiscales commencent à augmenter. La courbe de Laffer est en pente ascendante. Au taux d'imposition relativement faible, il est en pente ascendante. Au taux d’imposition relativement faible T ₁, les recettes fiscales sont de R ₁ .

Lorsque le taux d'imposition augmente jusqu'à atteindre T, les recettes fiscales continuent d'augmenter et la courbe atteint le sommet, P, où les recettes fiscales R sont maximales. Par la suite, une nouvelle hausse du taux d'imposition réduira les recettes du gouvernement. T est donc le taux d’impôt optimal.

Selon Laffer, «À l'exception du taux optimal, il y a toujours deux taux d'imposition qui génèrent le même revenu». Dans la figure, le revenu R ₁ au taux d'imposition élevé T ₂ est identique au revenu perçu au taux de taxe bas taux T ₁ . Si le gouvernement souhaite maximiser les recettes fiscales, il choisira le taux optimal d’imposition T.

Une caractéristique importante de la courbe de Laffer est qu’elle a une plage normale et une plage prohibitive. La fourchette normale est à gauche du taux d’imposition optimal T et la fourchette prohibitive est à sa droite. Dans la fourchette normale, les augmentations du taux d'imposition apportent plus de revenus au gouvernement.

Mais dans la fourchette prohibitive, lorsque le taux d'imposition devient élevé, les incitations à travailler, à épargner et à investir diminuent. Par conséquent, la baisse de la production fait plus que compenser la hausse du taux d’imposition. Lorsque le taux d'imposition atteint 100%, le revenu tombe à zéro car personne ne se souciera de travailler.

Ainsi, un taux d'imposition élevé freine la croissance économique et entraîne un taux de chômage élevé. Par conséquent, une réduction du taux d'imposition augmentera les recettes en encourageant les incitations à travailler, à épargner et à investir. Non seulement les gens produisent et gagnent plus, mais ils dépensent aussi de l’argent dans des «abris fiscaux» à faible rendement et dans une économie «souterraine» non imposée, pour des investissements plus productifs et socialement souhaitables. Il en résulterait une augmentation de l'emploi et une croissance économique entraînant des recettes fiscales élevées.

2. Réduction des dépenses publiques:

Pour parvenir au plein emploi, à une faible inflation et à un taux de croissance élevé de l'économie, les économistes du côté de l'offre insistent sur la réduction des dépenses publiques accompagnée de réductions d'impôts. Ils sont contre la monétisation du déficit budgétaire que préconisent les keynésiens.

Mais la réduction des dépenses publiques devrait être supérieure ou égale aux réductions d'impôts, de sorte que l'épargne augmente pour financer des investissements plus importants. Cela augmentera l'emploi, les revenus et le taux de croissance de l'économie.

3. Politique monétaire:

Un autre élément de la politique de l'offre consiste à limiter l'expansion monétaire afin de maintenir le taux d'inflation à un niveau bas.

4. Augmentation de l’amortissement:

Pour encourager plus d'investissements, les fournisseurs de l'offre suggèrent une déduction pour investissement accrue et / ou un amortissement plus élevé des bâtiments, des machines-outils et d'autres biens d'équipement.

5. Réduction des avantages sociaux:

Pour réduire le chômage, les économistes de l'offre insistent sur la réduction des prestations sociales, en particulier des allocations de chômage. Cela encouragera les travailleurs à accepter des emplois moins bien rémunérés, réduisant ainsi le chômage dans l'économie.

6. Réduire le pouvoir des syndicats:

Les partisans de l'offre préconisent également une réduction du pouvoir des syndicats par le biais d'une législation qui rendra le marché du travail plus compétitif. Les syndicats augmentent les salaires au-dessus du niveau concurrentiel que les employeurs ne peuvent se permettre. Ainsi, ils détruisent des emplois et augmentent le chômage. Lorsque le gouvernement limite le pouvoir syndical, le chômage et l'inflation des coûts sont réduits.

7. Déréglementation et privatisation:

La déréglementation et la privatisation sont des politiques importantes en matière d'offre. Ils sont utilisés pour encourager plus de concurrence au sein de l'économie. L'élimination des monopoles du secteur public et la vente d'entreprises du secteur public et le transfert des services publics entre des mains privées conduisent à une efficacité accrue de la productivité, à un choix plus vaste des consommateurs et à des prix plus bas.

8. Libre échange et mouvements de capitaux:

Le libre-échange et la libre circulation des capitaux entre les pays sont une autre mesure politique des acheteurs. La suppression des contrôles des changes et la libre entrée et sortie des capitaux à court et à long terme ont permis d'optimiser la production et la croissance en élargissant les marchés et en contrôlant les monopoles.

Critiques de l'économie de l'offre:

Les économistes ont critiqué les prescriptions ci-dessus de l'économie du côté de l'offre pour les motifs suivants:

1. La courbe de Laffer controversée:

La courbe de Laffer est un concept intéressant mais controversé. Personne ne sait avec certitude ni l'emplacement du point optimal ni la forme exacte de cette courbe. La courbe peut atteindre un taux d’imposition de 40% ou de 90%, ou entre ces taux.

Par exemple, si nous prenons la courbe qui culmine au point A de la figure 4, le taux actuel d’imposition-T devrait être abaissé à T ₁ pour maximiser les recettes. En revanche, si une autre courbe atteint son sommet au point B, le taux d’imposition T doit être augmenté à T ₂ . Sans la connaissance du pic ou de la forme de la courbe, il est impossible de connaître l'effet de la réduction (ou de l'augmentation) du taux d'imposition ou des recettes fiscales et de l'activité économique. En fait, personne ne connaît la forme exacte de la courbe de Laffer ni la relation entre le taux d’imposition et les recettes fiscales.

2. Les réductions d'impôt n'entraînent pas un taux de croissance élevé:

Les économistes ne sont pas d'accord pour dire que la réduction des taux d'imposition entraînera un taux de croissance élevé et une augmentation des recettes fiscales. Ils soulignent que le taux de croissance élevé génère des revenus plus élevés qui, à leur tour, génèrent des recettes fiscales plus élevées. Par conséquent, ce n’est pas la réduction des taux d’imposition qui entraîne le taux de croissance élevé de l’économie.

3. Les réductions d'impôt ne mesurent pas l'effort de travail:

Il n'est pas possible de mesurer l'effort de travail spécifiquement à la suite d'une réduction d'impôt. Nul doute que l’augmentation des efforts de travail entraîne des revenus plus élevés et une augmentation des recettes fiscales. Mais l'augmentation des recettes fiscales pourrait ne pas suffire à indemniser le gouvernement pour la diminution des recettes due au taux d'imposition inférieur. De plus, il est possible que des personnes travaillent moins lorsque leur revenu disponible augmente avec le taux d'imposition plus bas.

4. Les réductions d'impôt n'affectent pas les revenus cibles:

Les critiques soutiennent que certaines personnes ont un revenu réel «ciblé». Lorsque les impôts seront réduits, ils travailleront moins et auront plus de temps pour maintenir leur revenu cible.

5. Intervention de l'Etat nécessaire:

Les acheteurs ont été critiqués pour leur politique de non-intervention de l'État. Mais il y a beaucoup de contradictions dans le fonctionnement du système capitaliste qui ne peuvent pas soutenir une croissance équilibrée de l'économie. Lorsque l'économie atteint le plein emploi, un certain nombre de distorsions et de déséquilibres se développent, qui ne parviennent pas à maintenir le plein emploi. Par conséquent, l'intervention de l'État est nécessaire pour les éliminer.

6. Les politiques d'offre n'apportent pas la justice sociale:

Les économistes de l'offre insistent sur la réduction des dépenses sociales, des subventions, des subventions et du déficit budgétaire avec réduction des impôts. Mais une telle politique a effectivement entraîné d’énormes déficits budgétaires aux États-Unis. En outre, la politique de réduction des dépenses sociales, des subventions et des subventions nuit aux pauvres et aux chômeurs et n’apporte pas la justice sociale.