Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP)

Organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP)!

L'organisation rassemble la plupart des pays exportateurs de pétrole dans le monde pour coordonner leurs politiques pétrolières et leur fournit une assistance technique et économique.

Le siège de l'OPEP à Vienne (Autriche). Les pays membres sont l'Algérie. Indonésie et Iran. Irak, Koweït, Libye, Nigéria, Qatar, Arabie saoudite, Émirats arabes unis et Venezuela.

Les objectifs de l'OPEP sont de coordonner et d'unifier les politiques pétrolières des pays membres et de trouver des moyens de stabiliser les prix du pétrole sur le marché intérieur afin d'éliminer les fluctuations «néfastes et inutiles» des prix et de l'offre.

Origine et développement:

L’organisation des pays exportateurs de pétrole (OPEP) a été créée en septembre 1960 à Bagdad (IRAQ) et a été officiellement constituée par l’Iran, l’Iraq, le Koweït, l’Arabie saoudite et le Venezuela en 1961.

Les autres membres sont joints un par un plus tard. Le siège initialement situé à Genève a été transféré à Vienne en 1965. L'OPEP représente près du tiers de la production mondiale de pétrole et possède plus des trois quarts des réserves totales de pétrole.

Les années 1960:

Ce sont les années de formation de l'OPEP, l'Organisation ayant débuté sous la forme d'un groupe de cinq pays en développement producteurs de pétrole, cherchant à faire valoir les droits légitimes de ses Pays Membres sur un marché pétrolier international dominé par les multinationales des «Sept sœurs».

Les activités étaient généralement discrètes: l'Opep avait défini ses objectifs, établi son secrétariat, qui avait été transféré de Genève à Vienne en 1965, adopté des résolutions et entamé des négociations avec les entreprises. Le nombre de membres est passé à dix au cours de la décennie.

Les années 1970:

L’OPEP a acquis une place de choix sur la scène internationale au cours de cette décennie, alors que ses pays membres prenaient le contrôle de leurs industries pétrolières nationales et acquéraient une part importante du prix du pétrole brut sur les marchés mondiaux.

Il y a eu deux crises des prix du pétrole, déclenchées par l'embargo sur le pétrole arabe en 1973 et le déclenchement de la révolution iranienne en 1979, mais alimentées par des déséquilibres fondamentaux du marché; les deux ont entraîné une forte hausse des prix du pétrole. Le premier sommet des souverains et des chefs d'État de l'OPEP s'est tenu à Alger en mars 1975. L'OPEP a acquis son onzième membre, le Nigéria, en 1971.

Les années 1980:

Les prix ont culminé au début de la décennie, avant de connaître une chute spectaculaire qui a abouti à un effondrement en 1986, la troisième crise des prix du pétrole. Les prix ont rebondi au cours des dernières années de la décennie, sans s'approcher des niveaux élevés du début des années 80, alors que la nécessité d'une action commune des producteurs de pétrole devenait de plus en plus évidente si l'on voulait assurer la stabilité du marché avec des prix raisonnables. Les questions environnementales ont commencé à figurer à l'ordre du jour international.

Les années 1990:

Une quatrième crise des prix a été évitée au début de la décennie, au début des hostilités au Moyen-Orient, lorsque la hausse brutale des prix sur les marchés en panique a été modérée par les augmentations de la production des membres de l'OPEP.

Les prix sont ensuite restés relativement stables jusqu'en 1998, au moment de l'effondrement, à la suite du ralentissement économique en Asie du Sud-Est. L'action collective de l'OPEP et de certains des principaux producteurs non membres de l'OPEP a entraîné une reprise.

À la fin de la décennie, il y a eu une série de méga fusions entre les principales sociétés pétrolières internationales dans un secteur en pleine évolution technologique. Les négociations internationales en cours sur les changements climatiques menaçaient pendant une grande partie des années 90 de fortes baisses de la demande future de pétrole.

Structure de l'OPEP:

L’OPEP exerce ses activités par l’intermédiaire de la Conférence, du Conseil des gouverneurs, du Conseil de la Commission économique et de son secrétariat. L’autorité suprême de l’organisation est la conférence, composée des représentants (généralement les ministres du pétrole) de tous les pays membres, chacun disposant d’une voix.

Il se réunit deux fois par an pour élaborer une politique, approuver le budget et examiner les recommandations du conseil des gouverneurs. Toutes les décisions (à l'exception de celles qui concernent les questions de procédure) sont adoptées à l'unanimité.

Les résolutions de la conférence entrent en vigueur 30 jours après la clôture de la séance au cours de laquelle elles ont été adoptées, à moins qu'un ou plusieurs membres ne manifestent leur opposition à la résolution au secrétariat.

Le conseil d'administration, présidé par un président, soumet le budget annuel, les rapports et les recommandations à la conférence. Il se réunit au moins deux fois par an et adopte ses décisions à la majorité simple des membres présents.

Les gouverneurs, nommés par les pays membres et approuvés par la conférence, ont un mandat de deux ans. Les fonctions exécutives sont exercées par le secrétariat qui est dirigé par un secrétaire général. Au sein du secrétariat se trouvent des départements et des divisions chargées de tâches spécifiques.

Le bureau du secrétaire général:

Le secrétaire général est le représentant légalement autorisé de l'Organisation et le directeur du secrétariat. À ce titre, il administre les affaires de l'Organisation conformément aux directives du Conseil des gouverneurs.

La Conférence désigne le Secrétaire général pour une période de trois ans, dont le mandat peut être renouvelé une fois pour la même période. Cette nomination a lieu sur proposition des pays membres et après une étude comparative des qualifications des candidats. En l'absence d'une décision unanime, le Secrétaire Général est nommé à tour de rôle pour un mandat de deux ans, sans préjudice des qualifications requises.

Le Secrétaire général est assisté dans l'exercice de ses fonctions par la Division de la recherche, le Département de l'administration et des ressources humaines, le Département des relations publiques et de l'information et par son propre bureau.

Le conseiller juridique général fournit des conseils juridiques au Secrétaire général. Il supervise les affaires juridiques et contractuelles du Secrétariat, évalue les questions juridiques intéressant l'Organisation et les pays membres et recommande les mesures appropriées.

Le Bureau du Secrétaire général lui fournit une assistance technique, en particulier pour établir et entretenir des contacts avec des gouvernements, des organisations et des délégations en matière de protocole, pour préparer et coordonner des réunions et pour s'acquitter de toute autre tâche que lui assignera le Secrétaire. Général.

Division de la recherche de l'OPEP:

Est responsable d'un programme de recherche continu, conçu pour répondre aux besoins de l'Organisation et de ses Pays Membres, en mettant un accent particulier sur l'énergie et les questions connexes.

Il surveille, prévoit et analyse l'évolution des industries de l'énergie et de la pétrochimie et étudie l'évaluation des hydrocarbures et des produits ainsi que de leurs utilisations non énergétiques; analyse les questions économiques et financières, en particulier celles liées au secteur pétrolier international.

Il est dirigé par un directeur de la recherche et comprend trois départements, à savoir les études sur l’énergie, l’analyse du marché pétrolier et les services de données.

Le département des études pétrolières:

Surveille et analyse les indicateurs du marché pétrolier à court terme et l’évolution de la situation économique mondiale, les facteurs qui influent sur l’équilibre offre / demande de pétrole à court terme, les performances du marché du pétrole brut et des produits, les échanges pétrole / produits, les stocks, les fluctuations des prix au comptant et l’utilisation des raffineries, ainsi que les dernières évolutions des politiques énergétiques qui affectent directement les prix et la demande de divers produits pétroliers.

Le département des services de données:

Est responsable de l'identification, de la collecte et du traitement des informations relatives à l'énergie à l'appui des activités de recherche du secrétariat de l'OPEP et de ses pays membres. Elle remplit également une fonction de fournisseur de données pour les pays membres et sert de point de référence pour les données de l'OPEP pour la communauté internationale. .

Il se tient au courant des dernières technologies de l'information et des systèmes de base de données pour le fonctionnement efficace du secrétariat. Il gère la bibliothèque qui fournit des documents pertinents et spécialisés ainsi que des références relatives aux questions liées au pétrole et à l'énergie. Il représente l'OPEP et les pays membres de la Joint Data Oil Initiative (JODI).

Également responsable de la publication du Bulletin statistique annuel de l'OPEP, qui fournit un compte statistique détaillé des installations pétrolières et gazières de l'organisation de l'OPEP et de ses 12 pays membres, ainsi qu'un compte rendu complet de l'industrie pétrolière dans son ensemble.

Organisation des pays exportateurs de pétrole Fonctions:

Les pays membres de l'OPEP coordonnent leurs politiques de production de pétrole afin d'aider à stabiliser le marché du pétrole et d'aider les producteurs de pétrole à obtenir un taux de rendement raisonnable de leurs investissements. Cette politique vise également à garantir que les consommateurs de pétrole continuent de recevoir des approvisionnements stables en pétrole.

Les ministres de l'énergie et des hydrocarbures se réunissent deux fois par an pour examiner la situation du marché pétrolier international et les prévisions pour l'avenir, afin de convenir d'actions appropriées pour promouvoir la stabilité du marché pétrolier.

Les pays membres tiennent également d’autres réunions à différents niveaux d’intérêt, notamment des réunions d’experts du pétrole et de l’économie, des représentants de pays et d’organes à vocation spécifique, tels que des comités chargés des questions environnementales.

La décision de faire correspondre la production de pétrole à la demande attendue est prise à la réunion de la conférence de l'OPEP. Les détails de ces décisions sont communiqués sous la forme de communiqués de presse de l'OPEP.

Le secrétariat de l'OPEP est un organe intergouvernemental permanent. Le secrétariat basé à Vienne depuis 1965 fournit des services de recherche et un soutien administratif aux pays membres. Le Secrétariat diffuse également des informations et des informations au monde entier. La langue officielle du secrétariat est l'anglais.

Activités de l'OPEP:

À l’origine, les membres de l’OPEP ont adopté une politique cohérente vis-à-vis des principaux pays industrialisés, notamment l’Europe occidentale et le Japon, fortement tributaires des importations de pétrole. Cependant, les ressources pétrolières et les intérêts économiques et politiques des pays membres étant différents, de grandes différences subsistent en ce qui concerne la surcapacité d'exportation, un niveau unique de prix et de redevances.

Quatre membres, le Koweït, le Qatar, l'Arabie saoudite et les Émirats arabes unis, disposent de réserves de pétrole très importantes par rapport à leur population. Fortes sur le plan financier, elles peuvent se permettre d’être à la fois rigides et souples dans l’ajustement de leur production de pétrole pour servir leurs propres intérêts. L'absence de coordination efficace avec les pays producteurs de pétrole non membres de l'OPEP a également créé beaucoup de tensions sur le marché mondial du pétrole.

Néanmoins, les décisions de l'OPEP ont eu une grande importance sur le marché mondial du pétrole. L'organisation a augmenté les prix du pétrole de 70% en octobre 1973. Cette hausse a été utilisée comme une arme politique contre les pays occidentaux pour soutenir Israël dans la guerre de 1973.

L'organisation a de nouveau relevé ses prix à 130% en décembre 1973 et un embargo a été mis sur les livraisons de pétrole aux États-Unis et aux Pays-Bas au même moment. Les prix du pétrole ont été augmentés en 1975, 1977, 1979 et 1980.

L'augmentation du prix du pétrole a entraîné une augmentation des revenus des gouvernements des pays membres. Le Fonds OPEP pour le développement international a été créé en 1976 pour aider les pays en développement. Des sommes énormes ont été investies dans les pays industrialisés. Des prêts ont été financés en faveur de pays développés et en développement.

Dans les années 1980, l’influence de l’OPEP sur les prix mondiaux a commencé à décliner, les pays occidentaux passant à des sources d’énergie alternatives comme le charbon et le nucléaire, exploitant leurs propres ressources pétrolières et suivant des programmes de conservation visant à réduire la demande intérieure de pétrole.

Cela a amené les pays de l'OPEP à réduire leur production et leurs prix, ce qui a eu de graves répercussions sur l'unité de l'OPEP. Certains membres ont refusé de respecter les limites de production et ont continué à produire au-delà des quotas. En 1986, les prix du pétrole ont chuté de 50% pour atteindre leur plus bas niveau depuis 1978.

À la suite de la guerre du Golfe au début des années 90 et de l'embargo sur les exportations de pétrole iraquien et koweïtien qui a suivi, l'OPEP a autorisé les producteurs à ne pas respecter les quotas afin d'éviter toute pénurie de pétrole.

En 1992, les membres ont convenu de nouveau de quotas de production individuels. Les prix ont continué à baisser et les membres ont décidé en 1993 de maintenir un plafond de production. L'opposition s'est accrue contre ce plafond car les pays producteurs de pétrole non-membres de l'OPEP ont continué d'augmenter leur production. Dans les années 90, la part de l’OPEP dans les exportations mondiales de pétrole est tombée en dessous de 40%.