Pouvoirs et fonctions du Conseil de la Fédération de Russie

Le Conseil de la fédération et la Douma d'Etat:

Dans son chapitre 5, la Constitution de la Fédération de Russie prévoit une législature bicamérale pour la Fédération de Russie et la nomme Assemblée fédérale. L'article 94 déclare: " L'Assemblée fédérale est l'organe suprême représentant et législatif de la Fédération de Russie". Elle se compose de deux chambres: le Conseil de la fédération et la Douma.

I. Le conseil de la fédération:

Le Conseil de la fédération est la chambre haute. Sa composition et ses fonctions ont été définies pour en assurer la comparution et faire office de chambre représentant les Sujets de la Fédération de Russie.

Chaque sujet de la fédération envoie deux députés (membres) au Conseil de la fédération, l'un issu de l'organe de représentation et l'autre du pouvoir exécutif de l'autorité de l'État de chaque sujet. Aucun membre du Conseil de la Fédération ne peut devenir membre d'un autre organe législatif, membre d'un organe exécutif ou membre d'un organe de l'autonomie locale.

Chaque député du conseil de la fédération est envoyé par son sujet et il représente ses intérêts. En fait, il était auparavant composé de gouverneurs régionaux et de présidents de législatures locales, mais il est maintenant composé de députés nommés par les organes législatif et exécutif des sujets.

En outre, la législature de chaque sujet jouit désormais du droit de rappeler ses représentants au Conseil de la fédération. Il peut le faire par une résolution adoptée à la majorité des deux tiers. Étant donné que le Conseil de la Fédération a la responsabilité de représenter les intérêts des Sujets de la Fédération de Russie, on peut le décrire comme la chambre haute du Parlement russe.

Le Conseil de la Fédération élit parmi ses membres un président du Conseil de la Fédération et ses adjoints. Le président préside les sessions et les réunions du conseil de la fédération et supervise le règlement intérieur de la chambre. En son absence, ses députés président les réunions.

Le Conseil de la fédération et la Douma d'Etat forment plusieurs comités et commissions qui exercent un contrôle parlementaire sur les questions relevant de leur compétence et organisent des auditions parlementaires. Les deux chambres forment ensemble une chambre de comptabilité qui exerce un contrôle sur le budget fédéral. Le Conseil de la Fédération établit ses propres règles et règlements et règle toutes les questions relatives à son organisation interne et à ses travaux.

Pouvoirs et Fonctions du Conseil de la Fédération:

La compétence du Conseil de la fédération comprend les sujets suivants énumérés à l'article 102 de la Constitution russe.

(i) Approbation des changements de frontières / frontières entre les sujets de la Fédération de Russie.

ii) Approbation du décret du président de la Russie sur l'introduction de la loi martiale.

(iii) Approbation du décret du président de la Russie sur l'instauration de l'état d'urgence.

(iv) Prendre des décisions concernant l'utilisation des forces armées de la Russie en dehors du territoire de la Russie.

(v) Appel des élections du président de la Russie.

(vi) Impeachment du président de la Russie.

(vii) Nomination des juges de la Cour constitutionnelle de Russie, de la Cour suprême de Russie et de la Cour suprême d'arbitrage de Russie. Les noms des juges sont proposés par le président de la Russie et les nominations sont faites par le conseil de la fédération.

(viii) Nomination au bureau et destitution du procureur général de la Russie.

ix) Nomination et révocation du Vice-Président de la Chambre des comptes et de la moitié du personnel de ses auditeurs.

L'article 106 de la Constitution stipule en outre que les lois fédérales adoptées par la Douma d'Etat sur les sujets / questions suivants devront essentiellement être transmises au Conseil de la fédération:

(une) Le budget fédéral,

(b) Taxes et prélèvements fédéraux,

(c) Réglementation financière, monétaire, de crédit et douanière et émission de monnaie,

(ré) Ratification et dénonciation des traités internationaux de la Russie,

e) La sécurité et la protection des frontières de l'État russe, et

(F) Guerre et Paix

Ainsi, le Conseil de la fédération est la chambre haute de l'Assemblée fédérale de la Fédération de Russie. La Constitution de la Russie lui a attribué des pouvoirs et des fonctions spécifiques. Son organisation, ses pouvoirs et ses fonctions reflètent le fait qu’elle a été transformée en une chambre représentant les intérêts et les opinions des sujets de la Fédération de Russie sur toutes les questions relatives au fonctionnement de la Fédération de Russie.

Tandis que la Douma d'Etat représente le peuple russe, le Conseil de la Fédération représente les sujets de la Fédération de Russie.

En tant que chambre haute, le Conseil de la fédération n’est ni aussi puissant que le Sénat américain ni aussi faible que le fr. Chambre des lords. Il bénéficie de plusieurs pouvoirs et fonctions réels. La constitution lui attribue plusieurs pouvoirs et fonctions spécifiques. Les lois fédérales adoptées par la Douma d'Etat doivent être approuvées par le Conseil de la fédération.

En outre, le Conseil de la fédération a le pouvoir d’adopter des résolutions sur toutes les questions relevant de sa compétence.

Le Conseil de la Fédération adopte toutes ses décisions, décrets et résolutions à la majorité de ses membres, à moins que la constitution ne prévoie spécifiquement la majorité à la suite de laquelle une mesure, telle qu'une modification de la constitution, doit être adoptée par le Conseil de la Fédération. L'article 104 de la Constitution confère au Conseil de la Fédération le droit d'initiative législative.

Les lois adoptées par la Douma d'Etat sont soumises au Conseil de la fédération dans les cinq jours qui suivent leur adoption. Le Conseil de la Fédération peut adopter de telles lois à la majorité de ses députés. Ces lois vont ensuite au président de la Russie pour ses signatures. Au cas où le Conseil de la fédération ne tiendrait pas compte des lois déjà adoptées par la Douma d'Etat et que 14 jours s'écouleraient, les lois seraient considérées comme ayant été adoptées par l'Assemblée fédérale.

En cas de rejet par le Conseil de la fédération de toute loi adoptée par la Douma d'Etat, celle-ci doit la faire adopter à la majorité des deux tiers au moins du nombre total de ses membres. Les lois ainsi adoptées ne nécessitent plus une nouvelle adoption par le Conseil de la fédération. Par conséquent, le Conseil de la fédération est la chambre haute de l'Assemblée fédérale russe et s'est vu attribuer un rôle spécifique.