Système français de droit administratif: Droit administratif français

Selon un usage commun et universellement accepté, le concept de droit administratif en est venu à désigner l’ensemble des lois relatives à l’administration publique. Selon Barhthelemy, «le droit administratif est la somme des principes selon lesquels l'activité des services autres que judiciaires est chargée de l'exécution du droit. C'est l'une des deux branches du droit public, l'autre étant le droit constitutionnel. »Le droit constitutionnel définit l'organisation et les pouvoirs de l'appareil gouvernemental.

Au sens large, le droit administratif concerne l'organisation, les pouvoirs, les procédures, le personnel, les finances et la responsabilité de toutes les autorités publiques. Au sens strict, comme l’Encyclopédie des sciences sociales, il s’agit de la loi sur les pouvoirs et la responsabilité des fonctionnaires, ou de la loi qui détermine le pouvoir discrétionnaire accordé aux bureaux et aux agences administratives.

Dans le contexte du système français, on entend par loi administrative la loi selon laquelle les actions des citoyens contre des fonctionnaires pour actes illicites commis dans l'exercice de leurs fonctions officielles sont jugées non par des tribunaux ordinaires, mais par des tribunaux administratifs spéciaux dotés de personnel civil. serviteurs. Une telle vision du français Droit Administratiff a été formulée et expliquée par le juriste anglais AV Dicey.

Il a identifié trois caractéristiques distinctives de Droit Administratiff:

(i) En vertu de la présente loi, les droits de l’État sont définis par un ensemble spécial de lois et de règles qui ne sont pas applicables aux citoyens ordinaires.

ii) Les tribunaux de droit commun ne sont pas compétents dans les cas où l’État ou des agents publics en qualité de partie sont des parties. Ces affaires sont jugées par des tribunaux administratifs composés d’agents de l’État et non de juges.

(iii) En conclusion, Dicey a estimé qu'une protection spéciale est accordée aux fonctionnaires en France pour les actes accomplis dans l'exercice de leurs fonctions officielles.

Selon Dicey, ces caractéristiques du droit administratif français étaient très différentes de celles du fr. système de la primauté du droit, qui signifie:

(i) Prédominance de la loi normale sur tous.

ii) L'égalité de tous les citoyens, qu'ils soient fonctionnaires ou non, devant le droit commun du pays tel qu'il est administré par les tribunaux ordinaires. Il répudie le système des tribunaux administratifs spéciaux; et

(iii) la primauté des droits des individus tels qu'ils sont définis et appliqués par les tribunaux ordinaires du pays.

Le système français de droit administratif concerne:

i) Position et responsabilité des représentants du gouvernement.

(ii) Les relations entre les citoyens et les agents de l'Etat, leurs droits et leurs devoirs.

(iii) La méthode par laquelle les représentants du gouvernement peuvent exercer leurs droits et leurs devoirs et la population peut savoir à quel moment et dans quelle mesure ces droits et devoirs vont influer sur leur comportement.

(iv) Les fonctionnaires de l'Etat sont régis par le droit administratif appliqué par les tribunaux administratifs. Les gens ordinaires sortent du cadre du droit administratif.

(v) En cas de litige concernant la compétence des tribunaux ordinaires et administratifs, le tribunal des conflits dispose du pouvoir de le résoudre. Le Conseil d'Etat des tribunaux administratifs et la Cour de cassation des tribunaux ordinaires envoient chacun trois représentations à la Cour des conflits. La Cour des conflits s’appuie sur trois autres membres pour résoudre les litiges. Le ministre de la justice est le président de cette cour.

(vi) Les tribunaux administratifs tranchent les affaires d'indiscipline ou de faute des fonctionnaires.

Ainsi, en France, une distinction est faite entre les fonctionnaires et les citoyens ordinaires en ce qui concerne la garantie de leurs droits et devoirs. Toutefois, cela n'entraîne aucune discrimination entre citoyens ordinaires et fonctionnaires dans le domaine de l'administration de la justice.